截至2019年6月11日,貴陽市工業(yè)用水重復(fù)率達75.27%,計劃用水戶從2011年的2500戶發(fā)展到4000余戶,萬元GDP取水量從2011年的24.29立方米下降至11.8立方米,萬元工業(yè)增加值取水量從2011年的12.04立方米/萬元下降到3.12立方米/萬元。
上述來自貴陽市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)據(jù)顯示,貴陽市自2011年獲得“國家節(jié)水型城市”稱號以來,全市工業(yè)、生活、綜合、生態(tài)節(jié)水水平穩(wěn)步提升,用水效率逐年提高。這與貴陽市建立長效節(jié)水工作機制,出臺相關(guān)法律法規(guī)、推進節(jié)水技術(shù)改造、拓展非常規(guī)水資源利用、提升全民節(jié)水意識的努力密不可分。
規(guī)范化制度化開展節(jié)水工作
貴陽市境內(nèi)無大江大河,喀斯特巖溶地貌極為發(fā)育,降雨時空分布不均,全市多年平均水資源總量為45.15億立方米,人均水資源占有量為1096立方米,屬于資源性、工程性缺水城市。同時,城市供節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施與城市經(jīng)濟發(fā)展、人口增長之間的矛盾日益突出,加劇了城市供水壓力,水資源不足成為制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
因此,貴陽市明確了節(jié)水工作的必要性以及重要性。近年來,貴陽市遵照中央提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,落實國家節(jié)水行動要求,以提高城市用水效率、改善水生態(tài)環(huán)境為目標,綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳等手段,持續(xù)鞏固提升國家節(jié)水型城市建設(shè)成果。
合理利用水資源,法律法規(guī)的出臺及相關(guān)頂層設(shè)計非常重要。1998年以來,我市先后出臺了《貴陽市城市節(jié)約用水管理條例》《貴陽市城市節(jié)約用水管理實施規(guī)定》《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》《貴陽市新建小區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,建立較為完整的節(jié)水執(zhí)法體系,使城市節(jié)水工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
值得一提的是,2017年,貴陽市出臺《貴陽市節(jié)約用水獎補辦法》,對節(jié)水成效顯著的企業(yè)、單位、居民小區(qū)進行資金獎補。目前,全市已有實施節(jié)水技改、采取節(jié)水措施、取得節(jié)水成效的62家企業(yè)(單位、居民小區(qū))獲得節(jié)水獎補。
推進節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和改造
酒店、建筑工地、企業(yè)、醫(yī)院等行業(yè)一直是用水大戶。為此,我市通過開展水量平衡測試、節(jié)水診斷服務(wù)、重點監(jiān)控、內(nèi)部供水管網(wǎng)改造等工作,推進上述行業(yè)實施鍋爐蒸汽冷凝水回收、分散式中水利用等節(jié)水技術(shù)改造,建立供節(jié)水在線監(jiān)控系統(tǒng),挖掘節(jié)水潛力,推廣綠色建筑。
貴陽市將企業(yè)(單位)用水效率作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù),以創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)為抓手,加強節(jié)水工業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,增強節(jié)水科技的支撐能力。通過節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和改造,我市工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量均低于國家和省級定額,全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達75.27%,食品發(fā)酵、制藥、卷煙、鋁業(yè)、白酒等高耗水行業(yè)已全部建成節(jié)水型企業(yè),節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達65.99%,優(yōu)于國家節(jié)水型城市考核標準。
由于貴陽屬典型喀斯特地貌,地形復(fù)雜多變,城市供水管網(wǎng)漏損控制工作較平原城市難度更大,我市始終積極探索行之有效的漏損控制方法,比如,更換計量儀表,提高計量精度;通過多點采集主管網(wǎng)信息及隱患點定位,提升管控能力;采用大數(shù)據(jù)及地理信息系統(tǒng)聯(lián)動管理,減少爆管頻次,完善測漏巡檢計劃,簡化信息上報流程,建立漏點、漏量修復(fù)確認臺賬;啟動小區(qū)分區(qū)計量漏損控制工作,有效降低城市供水管網(wǎng)漏損。
有效開辟城市“第二水源”
貴陽市作為中度缺水城市,大力開辟城市第二水源,實施再生水回用,對于保護水環(huán)境,緩解我市水資源緊缺狀況,促進國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要意義。為此,2017年,我市建成青山污水處理廠再生水回用示范工程,配套建設(shè)了再生水供水管網(wǎng),供公園水景、建筑施工、市政雜用等取水,拓展了城市再生水用途。2018年,我市非常規(guī)水資源替代率達到65.5%,有效開辟了城市“第二水源”。
同時,我市全面深入推進節(jié)水載體建設(shè)工作,提速生活節(jié)水。2018年,節(jié)水型單位覆蓋率達14.79%,節(jié)水型小區(qū)覆蓋率達10.71%。這一年,我市還對全市35所中小學(xué)校用水器具進行節(jié)水改造,并鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具,全市公共建筑節(jié)水器具普及率達100%。
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